“惊慌失措”这个成语用来形容人遇到突发情况时不知所措、慌乱的状态。如果用一个生肖来对应，最贴切的应该是兔。

原因解析：

1. 生肖兔的性格特点：在中国传统文化中，兔子被认为是机敏、敏感且容易受惊的小动物。它们天生胆小，对外界的变化反应极为迅速，常常因为一点点风吹草动就显得紧张不安。这种特质与“惊慌失措”的状态非常相似。

2. 文化象征意义：兔在十二生肖中位列第四，常被视为温柔、善良但又脆弱的形象。当面对突如其来的危险或压力时，兔子往往会表现出逃避或者慌乱的行为，这也进一步强化了它与“惊慌失措”之间的联系。

3. 对比其他生肖：相比之下，牛、龙等生肖则更显沉稳；而马虽然活跃，但也带有一定的果断性，不会轻易陷入混乱之中。因此，在十二生肖里，兔是最能体现“惊慌失措”这一状态的代表。

综上所述，“惊慌失措”对应的生肖是兔，这不仅符合其性格特征，也契合了成语本身所表达的情绪氛围。