这个问题是一个典型的谜语，需要结合题目中的描述进行推理分析以确定最佳精准生肖。题目中的关键信息是：“一府层数有十八，七合之徒惩罚地是打。”我们可以分步解读：

1. “一府层数有十八”：此句或暗示复杂或高远的结构，但与生肖的直接联系不明显，可能是为引出下句而设。

2. “七合之徒惩罚地是打”：这里的“七合”可能象征集合或某种特定的组合，“惩罚地是打”则带有惩罚的意味。

结合生肖文化，考虑哪一生肖与惩罚、被打或复杂结构相关，十二生肖中，鼠常被视为机灵但也可能受到惩罚的角色。尤其是“打老鼠”这一说法常见，且与“七合之徒”可能暗含的集合或群体行为相呼应。

因此，综合考量，最佳精准生肖猜测为鼠。